Loi constituant la Fondation Asie-Pacifique du CanadaLoi sur la Fondation Asie-Pacifique du CanadaFondation Asie-Pacifique du Canada20196

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A-13Titre abrégé

Titre abrégé1Loi sur la Fondation Asie-Pacifique du Canada.1984, ch. 12, art. 1

Constitution de la fondation

Constitution2Est constituée la Fondation Asie-Pacifique du Canada, dotée de la personnalité morale et désignée dans la présente loi sous le nom de « Fondation ».1984, ch. 12, art. 2

Mission

Mission3La Fondation a pour mission de resserrer les liens entre les peuples du Canada et de la région Asie-Pacifique, d’établir des rapprochements entre leurs institutions et d’encourager le renforcement des capacités des personnes et entités qui partagent un intérêt pour la région Asie-Pacifique et l’établissement de réseaux entre elles, grâce aux actions suivantes :a) sensibilisation réciproque aux langues, aux cultures, à l’histoire, aux religions, aux philosophies, aux modes de vie et aux aspirations du Canada et de la région Asie-Pacifique, ainsi qu’à leurs effets sur chacune des sociétés en cause;a.1)encouragement au dialogue sur les questions de politique étrangère propres au Canada et à la région Asie-Pacifique et sensibilisation à l’égard de celles-ci;b) appui à la coopération en matière de développement entre organisations, institutions et associations du Canada et de la région Asie-Pacifique;c) encouragement à la collaboration entre organisations, institutions et associations des secteurs public et privé du Canada et de la région Asie-Pacifique;d) incitation au rapprochement économique et commercial du Canada et de la région Asie-Pacifique;e) encouragement, au Canada et dans la région Asie-Pacifique, à des études de haut niveau et à l’acquisition de connaissances spécialisées en matière économique, culturelle, sociale ou autre les intéressant réciproquement;f) collecte d’informations et d’idées sur le Canada et la région Asie-Pacifique et leur diffusion au Canada et dans cette région.L.R. (1985), ch. A-13, art. 3; 2005, ch. 30, art. 60

Pouvoirs

Pouvoirs4La Fondation a la capacité d’une personne physique et peut notamment :a) lancer, financer et gérer des programmes et activités relatifs à sa mission;b) dans le cadre de sa mission, appuyer, aider et mettre en oeuvre des programmes et activités entrepris par les pouvoirs publics, par des organisations ou organismes publics ou privés ou par des particuliers;c) conclure des contrats ou des accords avec les pouvoirs publics, des organisations ou organismes publics ou privés ou des particuliers;d) diffuser, par publication ou autres moyens, des informations de toutes sortes relatives à sa mission;e) appuyer ou prendre en charge la tenue de congrès, colloques ou autres réunions relatifs à sa mission;f) constituer et exploiter des centres ou établissements d’informations et de données en vue de recherches et d’autres activités relatives à sa mission;g) créer et attribuer des bourses d’études dans des domaines liés à sa mission;h) décerner les distinctions qu’elle juge indiquées pour les contributions exceptionnelles faites au développement des relations du Canada avec les pays de la région Asie-Pacifique;i) acquérir, détenir ou aliéner des biens immobiliers ou des droits sur ces biens;j) acquérir, par don, legs ou autre mode de libéralités, des biens, notamment sous forme d’argent ou de valeurs mobilières, et les détenir, employer, investir, gérer ou aliéner, pourvu qu’elle respecte les conditions dont sont assorties ces libéralités;k) employer, dans le cadre de sa mission, les crédits qui peuvent lui être affectés par le Parlement ou tout autre gouvernement pour ses activités ou les recettes provenant de ses opérations;l) employer, dans le cadre de sa mission, les sommes reçues à titre de subventions, de contributions ou de dons d’argent pour ses activités;m) prendre toute autre mesure utile à la poursuite de sa mission et à l’exercice de ses attributions.L.R. (1985), ch. A-13, art. 4; 2005, ch. 30, art. 61

Capacité au Canada5La Fondation peut exercer ses activités dans tout le Canada.1984, ch. 12, art. 5

Capacité extraterritoriale6La Fondation possède la capacité d’exercer ses activités et ses pouvoirs à l’étranger dans les limites du droit applicable en l’espèce.1984, ch. 12, art. 6

Organisation

Conseil d’administration7Le conseil d’administration (ci-après le « conseil ») assure la conduite des affaires de la Fondation.L.R. (1985), ch. A-13, art. 7; 2005, ch. 30, art. 62

8[Abrogé, 2005, ch. 30, art. 63]

Nomination au conseil9Le conseil se compose des administrateurs suivants :a)le président du conseil et jusqu’à quatre autres administrateurs nommés par le gouverneur en conseil sur la recommandation du ministre des Affaires étrangères (ci-après le « ministre »), après consultation par celui-ci du conseil;b)jusqu’à dix-huit administrateurs nommés par le conseil, après consultation des gouvernements provinciaux ainsi que des organisations, particuliers et personnes morales intéressés;c)le président de la Fondation nommé en conformité avec l’article 17.L.R. (1985), ch. A-13, art. 9; 1995, ch. 5, art. 25; 2005, ch. 30, art. 64; 2010, ch. 12, art. 1654

Contributions provinciales10Avant de procéder, au titre de l’alinéa 9b), à la nomination d’un candidat proposé par un gouvernement provincial, le conseil tient compte, sous réserve de tout autre critère qu’il peut établir à cette fin, des contributions versées par cette province à la Fondation.L.R. (1985), ch. A-13, art. 10; 2005, ch. 30, art. 65

Représentativité et connaissances10.1Les administrateurs doivent avoir la formation ou l’expérience propres à aider la Fondation à remplir sa mission et sont choisis compte tenu des éléments suivants :a)la nécessité de former, dans la mesure du possible, un conseil dont au moins la moitié des membres ont de l’expérience ou une expertise dans le domaine des relations entre le Canada et la région Asie-Pacifique;b)la nécessité de former un conseil qui, collectivement, dispose de connaissances suffisantes en administration des sociétés, en gestion de placements et en vérification et évaluation;c)l’importance de former un conseil représentatif de la société canadienne.2005, ch. 30, art. 65

Inadmissibilité10.2La fonction d’administrateur est incompatible avec celle de sénateur ou de député.2005, ch. 30, art. 65

Durée du mandat11La durée maximale du mandat de chaque administrateur nommé en conformité avec les alinéas 9a) et b) est de trois ans.L.R. (1985), ch. A-13, art. 11; 1992, ch. 1, art. 7

Reconduction12Sous réserve de l’article 20, le mandat de chaque administrateur, y compris celui du président du conseil, peut être reconduit, à des fonctions identiques ou non, mais personne ne peut être nommé au conseil pour plus de trois mandats.L.R. (1985), ch. A-13, art. 12; 2005, ch. 30, art. 80(A)

Révocation12.1Le président du conseil, de même que tout autre administrateur nommé en application des alinéas 9a) ou b), peut faire l’objet d’une révocation motivée de la part de l’autorité qui l’a nommé.2005, ch. 30, art. 66

Dispositions générales

Attributions du président du conseil13Le président du conseil en dirige les réunions et peut exercer les autres fonctions que le conseil lui attribue.L.R. (1985), ch. A-13, art. 13; 2005, ch. 30, art. 80(A)

Vice-président14Le conseil peut choisir parmi ses membres un vice-président qui, en cas d’absence ou d’empêchement du président du conseil ou de vacance de son poste, assume la présidence du conseil.L.R. (1985), ch. A-13, art. 14; 2005, ch. 30, art. 80(A)

Siège15Le siège de la Fondation est fixé à Vancouver.1984, ch. 12, art. 15

Réunions16Le conseil se réunit aux date, heure et lieu fixés par le président du conseil; il tient un minimum de deux réunions par an, dont au moins une au siège de la Fondation.L.R. (1985), ch. A-13, art. 16; 2005, ch. 30, art. 80(A)

Administrateur sans droit de vote16.1L’administrateur qui fait partie de l’administration publique fédérale n’a pas droit de vote sur les questions soumises au conseil ou à ses comités.2005, ch. 30, art. 67 et 81(A)

Diligence16.2Le président du conseil, le président de la Fondation et les autres administrateurs agissent, dans l’exercice de leurs attributions :a)avec intégrité et de bonne foi pour servir au mieux les intérêts de la Fondation;b)avec le soin, la diligence et la compétence dont ferait preuve, en pareilles circonstances, une personne prudente;c)conformément à la présente loi et aux règlements administratifs de la Fondation.2005, ch. 30, art. 67

Indemnisation16.3Sauf dans le cadre d’actions intentées par elle ou pour son compte en vue d’obtenir un jugement favorable, la Fondation peut indemniser ses administrateurs ou ses dirigeants — ou leurs prédécesseurs — de tous leurs frais — y compris les sommes versées en règlement d’une action ou pour exécuter un jugement — entraînés par des instances civiles, pénales ou administratives auxquelles ils étaient parties en cette qualité, si les conditions suivantes sont réunies :a)ils ont agi avec intégrité et bonne foi pour servir au mieux les intérêts de la Fondation;b)dans le cas d’une instance pénale ou administrative où une sanction pécuniaire est imposée, ils avaient de bonnes raisons de croire que leur conduite était conforme à la loi.2005, ch. 30, art. 67

Restriction16.4Les administrateurs nommés en application de l’alinéa 9a) et ayant droit de vote ne peuvent former la majorité des administrateurs nécessaires pour la prise d’une décision du conseil ou de l’un de ses comités, sauf celle de nommer un administrateur en application de l’alinéa 9b).2005, ch. 30, art. 67

Délégation par le conseil16.5(1)Le conseil peut déléguer tout ou partie de ses pouvoirs ou de ses droits au président du conseil, à un comité d’administrateurs ou à un dirigeant de la Fondation.Restrictions(2)Toutefois, il ne peut déléguer les pouvoirs ou droits suivants :a)prendre, modifier ou abroger des règlements administratifs;b)nommer des administrateurs à un comité du conseil, ou y combler les vacances;c)nommer les dirigeants de la Fondation ou fixer leur rémunération;d)accepter des subventions, contributions et dons;e)approuver les états financiers annuels ou le rapport annuel de la Fondation.2005, ch. 30, art. 67

Langues officielles16.6La Fondation offre ses services dans les deux langues officielles.2005, ch. 30, art. 67

Président et personnel

Attributions17(1)Le conseil nomme le président de la Fondation, qui en assure la direction et contrôle la gestion du personnel.Expérience ou expertise et autres qualités(2)Le président de la Fondation doit avoir, à sa nomination, une expérience ou une expertise démontrées dans le domaine des relations entre le Canada et la région Asie-Pacifique et toute autre qualité précisée par le conseil.Processus transparent(3)La nomination se fait selon un mode de sélection compétitif, dans le cadre d’un processus transparent.L.R. (1985), ch. A-13, art. 17; 2005, ch. 30, art. 68

Choix au sein du conseil18Si le président de la Fondation est choisi parmi les membres du conseil, un autre administrateur peut être nommé à sa place en conformité avec les alinéas 9 a) ou b), selon le cas.L.R. (1985), ch. A-13, art. 18; 2005, ch. 30, art. 69(F)

Durée du mandat19La durée maximale du mandat du président de la Fondation est de trois ans, mais le conseil peut à tout moment le démettre de ses fonctions.L.R. (1985), ch. A-13, art. 19; 1992, ch. 1, art. 8; 2005, ch. 30, art. 69(F)

Reconduction20Le président de la Fondation peut être reconduit dans ses fonctions, mais personne ne peut être nommé président pour plus de trois mandats.L.R. (1985), ch. A-13, art. 20; 2005, ch. 30, art. 70

Président intérimaire21En cas d’absence ou d’empêchement du président de la Fondation ou de vacance de son poste, le conseil peut autoriser un administrateur ou tout dirigeant ou employé de la Fondation à assurer l’intérim.L.R. (1985), ch. A-13, art. 21; 2005, ch. 30, art. 71(F)

Indemnités et frais

Président du conseil et autres administrateurs22Le président du conseil et les autres administrateurs, sauf le président de la Fondation, n’ont droit à aucune rémunération mais peuvent recevoir des frais de déplacement et de séjour, fixés par règlement administratif, pour leur participation aux activités de la Fondation hors de leur lieu habituel de résidence.L.R. (1985), ch. A-13, art. 22; 2005, ch. 30, art. 71(F) et 80(A)

Président de la Fondation23Le président de la Fondation reçoit la rémunération et les frais fixés par le conseil.L.R. (1985), ch. A-13, art. 23; 2005, ch. 30, art. 71(F)

Président intérimaire24Le président intérimaire reçoit la rémunération et les frais fixés par le conseil.1984, ch. 12, art. 24

Comités

Comités25Le conseil peut constituer un comité directeur, un comité consultatif ou tout autre comité en conformité avec ses règlements administratifs.1984, ch. 12, art. 25

Comité de vérification et d’évaluation25.1(1)Le conseil constitue un comité de vérification et d’évaluation, composé d’au moins trois administrateurs, et en fixe les attributions; il peut, par règlement administratif, prévoir le remboursement des frais exposés par les membres du comité.Vérification interne(2)Dans le cadre de ses attributions, le comité de vérification et d’évaluation fait procéder à des vérifications internes afin de s’assurer du respect, par les dirigeants et les employés de la Fondation, des mécanismes de contrôle et des systèmes de gestion établis par le conseil.2005, ch. 30, art. 72

Règlements administratifs

Règlements administratifs26Le conseil peut, par règlement administratif, prévoir :a)la conduite de ses travaux ou de ceux de ses comités;b)les frais de ses membres;c)la constitution des comités visés à l’article 25, leurs attributions et les frais à verser le cas échéant à leurs membres;d)l’emploi, la rémunération, les frais et les fonctions des dirigeants, employés et mandataires de la Fondation;e)les conditions d’appartenance à la Fondation;f)la nomination de membres bienfaiteurs ou honoraires;g)de façon générale, la conduite et la gestion des affaires de la Fondation.1984, ch. 12, art. 26

Statut de la fondation

Statut27La Fondation n’est pas mandataire de Sa Majesté. Le président du conseil, le président de la Fondation et ses autres administrateurs, ainsi que ses dirigeants et employés, ne font pas, à ce titre, partie de l’administration publique fédérale.L.R. (1985), ch. A-13, art. 27; 2003, ch. 22, art. 224(A); 2005, ch. 30, art. 73 et 81(A)

Indépendance27.1Il est entendu que, pour l’application de la partie X de la Loi sur la gestion des finances publiques, ou pour toute autre fin, la Fondation n’est pas considérée appartenir, directement, à cent pour cent, à Sa Majesté du chef du Canada.2005, ch. 30, art. 73

Organisme de charité enregistré

Assimilation à un organisme de bienfaisance enregistré28Sous réserve de l’article 29, la Fondation est, pour l’application de la Loi de l’impôt sur le revenu, réputée être un organisme de bienfaisance enregistré.L.R. (1985), ch. A-13, art. 28; 1999, ch. 31, art. 246(F)

Cessation de l’assimilation29La Fondation cesse, à toutes fins utiles, d’être réputée organisme de bienfaisance enregistré au sens de la Loi de l’impôt sur le revenu si l’ensemble des montants pour lesquels elle a donné des reçus contenant les renseignements exigés par cette loi n’est pas utilisé en conformité avec les dispositions de celle-ci relatives aux dépenses des oeuvres de bienfaisance.L.R. (1985), ch. A-13, art. 29; 1999, ch. 31, art. 246(F)

Bénéfices30Sous réserve des règlements administratifs prévoyant les frais de ses administrateurs ou la rémunération de ses dirigeants, employés ou mandataires, la Fondation affecte ses bénéfices et les plus-values de ses biens à la promotion de ses activités; aucune partie de ses biens ou de ses bénéfices ne peut être distribuée, directement ou indirectement, à ses administrateurs ou à ses membres.1984, ch. 12, art. 30

Dispositions financières

31[Abrogé, 2005, ch. 30, art. 74]

32[Abrogé, 2005, ch. 30, art. 74]

Subventions, contributions et dons à la Fondation33(1)Sous réserve du paragraphe (3), la Fondation peut accepter des subventions, des contributions et des dons d’argent assortis ou non de conditions de la part de quiconque, y compris du gouvernement du Canada ou d’une province.Utilisation des subventions, contributions et dons(2)Les subventions, contributions et dons d’argent que reçoit la Fondation, ainsi que le produit de leur placement, sont utilisés pour l’accomplissement de sa mission et en conformité avec les modalités de tout accord de financement qu’elle a conclu.Subventions, contributions ou dons conditionnels(3)La Fondation ne peut accepter les subventions, contributions ou dons d’argent subordonnés à la condition qu’elle utilise les sommes en cause, ou le produit de leur placement, à une fin incompatible avec sa mission.L.R. (1985), ch. A-13, art. 33; 2005, ch. 30, art. 75

Normes en matière de placement33.1Le conseil établit, en matière de placement, des principes, normes et méthodes sur le modèle de ceux qu’une personne prudente mettrait en oeuvre dans la gestion d’un portefeuille de placements afin, d’une part, d’éviter des risques de perte indus et, d’autre part, d’assurer un juste rendement, compte tenu des obligations réelles et éventuelles de la Fondation.2005, ch. 30, art. 75

Placements33.2(1)Sous réserve des conditions limitant le placement d’une subvention, d’une contribution ou d’un don d’argent, la Fondation investit ses fonds, ainsi que le revenu en provenant, en conformité avec les principes, normes et méthodes établis par le conseil.Constitution d’autres personnes morales(2)La Fondation ne peut provoquer la constitution d’une entité en personne morale, participer à pareille constitution ou devenir l’associé d’une société de personnes, à moins d’y être préalablement autorisée par écrit par le ministre.2005, ch. 30, art. 75

Liquidation

Sens de bénéficiaire admissible34(1)Au présent article, bénéficiaire admissible s’entend d’une entité qui :a) a été constituée au Canada;b) satisfait aux critères d’admissibilité établis par la Fondation en conformité avec tout accord de financement conclu entre celle-ci et Sa Majesté du chef du Canada;c) a la capacité juridique ou est composée d’organisations ayant chacune cette capacité.Répartition des biens(2)En cas de liquidation ou de dissolution de la Fondation :a) les biens restants, une fois réglées ses dettes et obligations, sont liquidés;b) les sommes provenant de la liquidation sont réparties entre les bénéficiaires admissibles qui ont reçu une aide financière de la Fondation et doivent être utilisées par eux soit pour poursuivre les travaux conformes à la mission de la Fondation déjà en marche au début de la répartition, soit pour entreprendre de tels travaux;c) la part qui revient à chacun est proportionnelle au rapport entre le total de l’aide financière qu’il a reçue de la Fondation et le total de l’aide financière accordée par celle-ci aux bénéficiaires.Remboursement(3)Malgré le paragraphe (2), le ministre peut exiger de la Fondation que, sur les sommes provenant de la liquidation, elle rembourse au receveur général, pour versement au Trésor, toute somme dont le remboursement est prévu dans les conditions d’octroi du financement.L.R. (1985), ch. A-13, art. 34; 2005, ch. 30, art. 76

Vérification

Vérificateur35(1)Le conseil nomme le vérificateur de la Fondation et fixe sa rémunération.Conditions à remplir(2)Peut être nommé vérificateur :a) toute personne physique qui remplit les conditions suivantes :(i)être membre en règle d’un institut ou d’une association de comptables constitués en personne morale sous le régime d’une loi provinciale,(ii)posséder au moins cinq ans d’expérience au niveau supérieur dans l’exercice de la vérification,(iii)résider habituellement au Canada,(iv)être indépendante du conseil, des administrateurs, des dirigeants et des membres éventuels de la Fondation;b) le cabinet de comptables dont le membre ou l’employé désigné conjointement par le conseil et le cabinet pour la vérification des documents comptables de la Fondation remplit les conditions prévues à l’alinéa a).L.R. (1985), ch. A-13, art. 35; 2005, ch. 30, art. 77

Vérification35.1Le vérificateur examine chaque année les comptes et opérations financières de la Fondation et en fait rapport au conseil.2005, ch. 30, art. 77

Rapport

Rapport annuel36(1)Dans les quatre mois suivant chaque exercice de la Fondation, le conseil présente au ministre le rapport d’activité de celle-ci pour cet exercice, établi dans les deux langues officielles. Ce rapport annuel comprend notamment :a) les états financiers pour cet exercice établis selon les principes comptables généralement reconnus et le rapport du vérificateur sur ces états financiers;b) un état détaillé des activités de placement de la Fondation durant l’exercice et de son portefeuille de placement en fin d’exercice;c) un état détaillé des sommes octroyées à titre d’aide financière;d) le plan d’action de la Fondation visant l’accomplissement de sa mission pour le prochain exercice;e) l’évaluation des résultats globaux atteints.Dépôt au Parlement(2)Le ministre fait déposer un exemplaire du rapport annuel de la Fondation devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant sa réception.Divulgation(3)Dès que possible après son dépôt devant les deux chambres du Parlement, le conseil met le rapport annuel de la Fondation à la disposition du public.L.R. (1985), ch. A-13, art. 36; 2005, ch. 30, art. 78

Examen

Examen37(1)Dans les cinq ans suivant l’entrée en vigueur du présent article, et par la suite tous les cinq ans, le conseil procède à un examen des activités et de l’organisation de la Fondation et présente au ministre un rapport assorti de ses recommandations quant aux modifications à celles-ci qu’il juge souhaitables.Dépôt au Parlement(2)Le ministre fait déposer un exemplaire du rapport devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant sa réception.L.R. (1985), ch. A-13, art. 37; 2005, ch. 30, art. 79